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八月初九秋分,朝会。
杜如晦上奏:“旱灾水灾,就是古代圣人之国也难所避免。目前国家没有一年存粮,不利于富国强兵。尤其是今年旱灾之后,一年的收成仅能供应当年支出,如果有旱灾水灾,将如何赈恤百姓?因此,建议效仿隋朝设立仓储制度,在长安恢复启用隋朝时期的太仓,在洛阳恢复启用隋朝时期的含嘉仓,在全国各地州县设立正仓。
太仓作为京师长安的粮仓,负责接收全国各地州县正仓上供的税粮,以供应京师皇家、政府官员、军队以及长安百姓使用。
含嘉仓作为东都洛阳的京仓,主要功能:一是储备洛阳城内百姓所需粮食,二是中转来自于全国各地州县正仓输往长安和洛阳两京的税粮。
如果哪一年遇到灾年农业欠收,百姓饥馑,当地所在州县,可以开正仓放粮救济灾民。”
李世民回复:“既然
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